4月24日下午，美国国务卿布林肯抵达上海正式开启对我国为期3天的工作访问。

不过就在他启程的前一天，有多家美国媒体报道称：美国政府正在考虑出台切断部分中国银行与全球金融体系联系的限制性措施。

理由则是中国正在向俄罗斯提供武器零部件等“关键产品”。

同样是在23日，美国参议院正式投票通过了价值950亿美元的对外援助法案，这意味着全球地缘政治冲突的新一轮博弈即将拉开大幕。

很显然，布林肯此次访华之旅的一个重要目的就是逼迫“中俄断联”，甚至美方不惜以切断银行金融联系为威胁。

针对美国在对华相关限制政策上的步步紧逼，我们该如何加以审慎应对？

早在布林肯访华之前，他就已经开始在各种国际社交场合大肆渲染所谓“中国援俄论”。

比如G7外长峰会，试图在国际舆论上给我国制造压力，其最终目的就是掩盖美国在涉及俄乌冲突问题上的决策失误。

目前俄乌冲突已持续两年多，美西方国家也向乌方提供了大量的援助，可俄乌局势却并没有按照他们预想的方向发展。

事实上，在俄乌冲突持续胶着，中东地区局势风云变幻的敏感时期。

美方急于借助各种手段限制“中俄合作”的原因有以下三点考量：

一是近期美国参众两院刚刚通过一项价值950亿美元的对外援助法案，其中涉及到援乌的资金规模就达到约610亿美元。

美国政府期望通过限制所谓“中俄非法贸易”，最大限度发挥这笔援助资金的效用，以避免无节制的向乌方持续输血。

二是通过渲染所谓“中国援俄论”来稳住盟友们的情绪。

毕竟自俄乌冲突爆发以来，美国的一众盟友们都在这场地缘政治冲突中付出了巨大代价。

旷日持久的对立局势显然不符合它们的发展利益，谁也不想在一条看不清解决冲突方向的道路上牺牲自身利益。

三是临近美国总统大选之期，在拜登政府看来，限制中俄合作完全是能够向乌克兰提供变相援助的另外一条通路。

至少防止俄乌局势失控能够为其寻求连任增加选举的“筹码”。

为此民主党人在这项价值950亿美元的对外援助法案中向共和党人做出了必要让步。

美国一方面裹挟“盟友们”持续向乌克兰提供大量援助，同时持续加码对俄罗斯的单方面制裁。

另一方面又在局势失控的压力下指责我国与俄罗斯之间的正常双边合作，这就是美西方国家赤裸裸的“双标”行径。

针对美国在中俄合作方面的恶意指控，我国相关部门已通过官方渠道对相关言论及所谓“调查事实”进行了严厉驳斥。

美方与其无端干涉他国正常双边合作，倒不如真的为缓和地缘政治冲突紧张局势多做些实事。

与前段时间耶伦访华聚焦中美经贸分歧的“烈度”不同，此次布林肯访华要谈的分歧不仅仅限于中美两国之间的分歧。

美方为了增加布林肯在此次访华谈判中的“筹码”，于是我们就可以看到近段时间美国在打压我国发展方面动用了多种手段。

比如再次以“非正常竞争”为借口宣布计划对我国钢铝产品关税提高至25%。

对我国海运、物流以及造船业涉嫌“非法政策竞争”展开新版301调查等等。

值得注意的是，在布林肯访华没有得出确切结果之前，美国宣称的种种对华限制措施都没有落实在纸面上。

说白了这些限制手段不过是旨在增加布林肯谈判筹码的“威胁”，与其说它是经济工具，倒不如说是一种卑劣的政治手段。

当然，拜登政府扬言将中国输美钢铝产品关税提升至25%，其另外一层目的显然是为了赢得美国钢铁相关行业工人的政治选票。

与以往美国在打压我国时惯用的套路不同，一向不愿主动戳破美国对华采取金融限制“泡沫”的美国政客们却在敏感时期抛出所谓“切断部分中国银行与全球金融体系联系”的相关言论。

算是彻底撕下了美方所谓“不寻求与中国脱钩断链”的虚伪面具。

切断人民币与国际SWIFT结算系统联系的行为，就等于在国际金融体系内向我国“宣战”。

巧合的是，就在本月初耶伦结束访华行程后的第一天，惠誉就借势宣布下调我国6家银行的信用展望评级。

这充分证明美西方国家正在不遗余力的在金融领域对我国施加限制措施。

无论是挥舞“制裁大棒”肆意加征中国输美商品关税，还是炮制新借口对我国部分行业展开所谓“301调查”。

亦或是在金融领域对我们进行恫疑虚喝，美国针对我国出台的打压政策都只是其实现政治目的的手段。

美方最近频频在中美各领域合作中“出牌”，只会显示出其在中美谈判中有多么“心虚”。

试问一场本着“平等互信，合作共赢”理念的双边会晤还需要如此多的谈判“筹码”吗？

事实上，美方打压我国所采取的密集行动从侧面反映出美国在国际交往中惯用的“霸权主义思维”。

不过美方依然十分忌惮我国对其采取反制措施。

至少在当前全球地缘政治紧张局势的背景之下，美国轻易不会选择将部分中国银行排除在SWIFT结算系统这个“危险选项”。

美国之所以能够在全球范围内大行贸易保护主义以及单边主义行径，主要是得益于二战后全球逐步建立的以美元为通用货币的国际贸易体系。

不过这种模式正伴随着“布雷顿森林体系”的瓦解以及“石油美元体系”的趋弱而走向终结。

针对美国可能在金融领域对我国实施单方面限制的行为，我国早已做好两手准备以应对国际局势突变。

一是立足于“建设金融强国”的战略主线，加快推进上海国际金融中心建设，不断强化上海市在国际金融领域的竞争力和影响力。

近年来，上海市分别在金融市场发展格局、金融制度改革创新以及国际金融营商环境建设等环节积极对标国际性金融城市标准。

打造具有中国特色的国际金融开放枢纽，逐步摆脱对美西方国家的“金融依赖”。

二是积极探索国际贸易本币结算体系，进一步减轻美债的“贸易捆绑”，同时强化在非美元贸易结算中的自主定价权。

自俄乌冲突爆发以来，美西方国家针对俄罗斯主权资产的侵犯让各国真切的感受到推动国际贸易本币结算的重要意义。

而减轻对美元的依赖已经成为全球发展的重要共识。

相关数据显示，现阶段美元在全球外汇储备货币中份额的下降速度是过去20年平均下降速度的近十倍。

包括沙特、印度、巴西、印度尼西亚在内的部分世界新兴经济体都在积极探索“贸易去美元化道路”。

国际贸易本币结算体系发展的多元化仅仅是全球“去美元化”进程的一个缩影。

而随着近年来美联储疯狂加息引发全球金融市场震荡，各国主权资金纷纷选择抛售美债规避风险。

今年前两个月，我国累计抛售美债达413亿美元，综合考虑到美联储官员近期对外放出的“鹰派”言论。

美联储在6月份大概率不会启动降息周期，预计下一步会有更多国家选择抛售美债。

当然，在美国政府债务压顶的情况下，还是有部分国家迫于压力选择增持美债。

不过在政治压力和本国货币大幅贬值面前，这些国家依然会坚定的选择抛售美债来稳定货币汇率。

在美国深陷俄乌冲突和巴以冲突的困境之时，美元霸权恐怕很快将难以为继。

不过我们还是要警惕美方下一步在金融领域对我国实施的限制性措施。

此次布林肯访华的一个重要议题就是表达美方对所谓“中俄非正常合作”的不满，并敦促我国停止向俄罗斯提供“非法援助”。

为此美方甚至不惜叫嚣要“切割部分中国银行与全球金融体系的联系”。

事实上，美方很清楚我们不会在中俄合作问题上妥协。

与其说美国对华采取打压政策的目的是逼迫我们放弃“援俄”，倒不如说是这是在以“中方援俄”为借口对我国实施遏制和打压。

面对俄乌局势的“失控”以及即将到来的总统大选，拜登政府只能通过对华密集“出牌”来继续掩饰其在相关决策上的失误。

不过对于美国来说，真正“要命”的问题是有越来越多的国家正在积极探索国际贸易本币结算体系且大举抛售美债，这显然是在动摇美元霸权的根基。

参考信息：

观察者网 2024.4.24 《为布林肯访华提供“筹码”，拟制裁部分中国银行？美官员：讨论过，但没计划》

澎湃新闻 2024.4.24 《美援乌法案终获通过，2024年将成俄乌“工业竞争之年”？》

中国日报网 2024.4.1 《「世界说」外媒：美元霸权地位被削弱 滥用制裁加速全球“去美元化”》